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度过非凡十年体育事业迈向新阶段 [复制链接]

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本报记者刘旺北京报道

过去十年来,我国竞技体育取得了非凡成就。据国家体育总局数据,年至年,中国体育健儿共获得个世界冠军,创次世界纪录。

而群众体育也得以快速发展,体育场馆、公共设施数量大幅度增长;安踏、特步等体育公司,纷纷连续多年投入小型赛事的举办;飞盘、腰旗橄榄球等新兴运动崛起;群众健身运动意识高涨,体育健身走向“云端”,国家卫生健康委发布的数据显示,我国居民健康素养水平提升到25.4%,经常参加体育锻炼人数的比例达37.2%。

繁荣的体育事业再一次迎来了新的指导方向,党的二十大报告提出“促进群众体育和竞技体育全面发展,加快建设体育强国”。

首都体育学院原院长、博士生导师、教授钟秉枢在回应《中国经营报》记者采访时表示,二十大报告中关于体育的论述,是从现在起,中国共产党团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的新时代新征程中,以习近平同志为核心的党中央对未来体育发展的要求,是中国体育在新时代新征程的伟大任务。

群众体育持续发展

钟秉枢认为,党的二十大的召开,标志着全面建成社会主义现代化强国新征程的开启,高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于高质量发展,年4月,习近平总书记在湖北考察时就表示,“高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’”。

而从“有没有”转向“好不好”,钟秉枢认为,体现在群众体育和竞技体育发展上就是党的二十大报告提出的“促进群众体育和竞技体育全面发展”的“全面”两个字上。

“群众体育的全面发展要求进一步解决健身不便捷的问题,以人民健康为中心,从全民健康大处着眼,从全民健身小处着手,发挥新型举国体制优势,形成党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的群众体育发展新格局,围绕全民健身‘六个身边’工程,建设国家社区体育活动管理服务系统和国家、省、地(市)三级全民健身互联网信息平台,竭力满足人民日益增长的美好健身需要,筑牢健康中国的体育之基。”钟秉枢表示。

实际上,党的十八大以来,全民健身得到前所未有的高度重视。年,全民健身正式上升为国家战略;年,《全民健身计划(—年)》正式印发;年,党的十九大明确提出“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”目标;年,《全民健身计划(—年)》正式印发。

记者了解到,国务院办公厅年10月印发了《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》,提出要增加健身设施有效供给,补齐群众身边的健身设施短板,大力开展群众体育活动,统筹推进全民健身促进工作的目标。

国家体育总局数据显示,截至年年底,全国体育场地共有.1万个,较年增长.3%;全国体育场地面积达34.1亿平方米,人均体育场地面积2.41平方米,分别较年增长71.2%和65.1%。

而年初的冬奥会,更是成功实现了“带动3亿人参与冰雪运动”的目标。

竞技体育迈向新阶段

实际上,我国竞技体育也在快速发展。东京奥运会上,中国体育代表团夺得38金32银19铜,位列金牌榜第二位;北京冬奥会上,中国代表团以9金4银2铜的战绩高居金牌榜第三位,创下参加冬奥会以来历史最佳战绩。女排精神、冬奥精神、女足精神,都成为了努力、品牌、坚持与不放弃的代名词,为我国竞技体育的发展注入了精神力量。

站在当下,回顾年国家体育总局发布的《竞技体育“十三五”规划》,其中提到的八大主要任务,包括实施奥运争光计划,做好重大赛事的备战参赛工作,提高竞技体育综合实力;统筹规划,精心组织,认真筹备好年北京第二十四届冬季奥运会;坚持节俭廉洁办赛,成功举办各类国内国际大赛等,如今都已圆满完成。

而在去年,国家体育总局又发布了《“十四五”体育发展规划》,围绕“坚持举国体制与市场机制相结合,构建竞技体育发展新模式”,从7大目标任务和4大建设工程,就竞技体育发展的关键问题进行系统谋划,具有较强的针对性、科学性和操作性。

党的二十大报告中提出,“促进群众体育和竞技体育全面发展”,其中“竞技体育”的“全面发展”,则是新的发展方向。

北京体育大学中国体育政策研究院执行院长、博士生导师、享受国务院政府特殊津贴专家鲍明晓认为,竞技体育是体育强国的高光领域和显性指标,是体育强国的战略支点,这个支点任何时候都不能松。当前,我国竞技体育整体上处于高位爬升阶段,优势项目保持的难度加大、潜优势项目整体突破的动能不足、落后项目特别是集体球类项目发展水平仍在低位徘徊,竞技体育高质量发展仍然面临诸多困难,但我们必须毫不动摇,并想尽一切办法巩固和强化竞技体育发展水平这一战略支点。

钟秉枢认为,“竞技体育的全面发展要求进一步解决奥运项目与非奥项目、夏季项目与冬季项目、个人项目与集体项目发展不平衡,新兴项目发展不充分的问题,完善和发展新时代竞技体育举国体制,构建体育系统、教育系统、社会组织多元投入,体教融合的新型竞技体育人才培养体系和新型竞赛体系,全面提升竞技水平,提高为国争光能力。”

此外,钟秉枢认为,竞技体育和群众体育的全面发展要求进一步解决群众体育和竞技体育发展不平衡问题,从人文价值、隐性价值、综合贡献和潜在收益的视角认识群众体育和竞技体育蕴涵的对社会、国家、区域、家庭、个体发展的意义,以全体人民的需求来统筹群众体育和竞技体育的发展,实现群众体育和竞技体育发展由政府独轮驱动向政府、社会、市场、民众四轮驱动的转变。

加快建设体育强国

党的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国作了分两步走的总的战略安排:从年到年基本实现社会主义现代化;从年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

钟秉枢认为,体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育是提高人民健康水平的重要途径,是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段,是促进经济社会发展的重要动力,是展示国家文化软实力的重要平台。体育强则中国强。正是体育的这种独特价值,年11月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确:到年,建成体育强国。

“为此,党的二十大报告‘加快建设体育强国’中‘加快’两字凸显了体育强国建设的时代感和紧迫感。”钟秉枢认为。

体育强国自然也涵盖了体育产业的成熟与壮大。国家统计局、国家体育总局发布年全国体育产业总规模与增加值数据公告。数据显示,年,全国体育产业总规模(总产出)为亿元,增加值为亿元。

据年发布的《“十四五”体育发展规划》,“十四五”期间中国体育产业发展目标是总规模达到5万亿元,增加值占国内生产总值比重达到2%。

对此,鲍明晓认为,体育产业的战略空间要拓展。体育产业是体育强国惠民利民的重要领域,是体育强国必须要拓展的战略空间。在全面建设体育强国的新阶段,体育产业必须进一步拓展发展空间,并重点支持体教融合、体旅融合、体医体卫融合,大力发展“体教文商”融合发展的城市运动综合体和“体旅康养”融合发展的体育特色小镇,通过数字赋能和场景革命,打造更多、更具活力的体育消费新场景。

钟秉枢认为,年9月,国务院办公厅印发的《体育强国建设纲要》曾提出:“到年,全面建成社会主义现代化体育强国,人民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列。”从年的提法到年的提法,体育强国目标不变,时间缩短了15年。从现在到年仅剩下不到13年时间。

“体育强国建设时间紧,任务重,必须‘加快’建设步伐,按照习近平同志在二十大报告中的要求:牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进。”钟秉枢表示。

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